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PROPUESTAS A LA GESTIÓN DEL AGUA EN EL PERÚ

Encuentro académico, científico y técnico

(2012, FEBRERO 22).- El trascendental evento organizado por la Universidad Nacional Agraria La Molina (UNALM) y auspiciado por la Cooperación Internacional Alemana para América Latina (GIZ) contó con la presencia del Ing. Gabriel Quijandría Costa, Viceministro de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales del Ministerio del Ambiente; el Dr. Abel Mejía Marcacuzco, Rector de la UNALM; Ing. Marco Antonio Núñez del Prado de la Asociación Nacional del Agua (ANA), el Dr. Miguel Sánchez Delgado, Decano de la Facultad de Ingeniería Agrícola; y la Soc. María Teresa Oré, ex docente de esta Casa de Estudios y una de las principales impulsoras del conversatorio. <Ver Album>

Gran interés y acogida causó el conversatorio “Cambio climático, Recursos Hídricos y el Derecho al Agua” a cargo de destacados expositores: el Dr. Pedro Arrojo de la Universidad de Zaragoza, España; el Dr. David Barkin de la Universidad Metropolitana de México y el Dr. Axel Dourojeanni de la Fundación Chile. Los doctores Arrojo y Barkin llegaron a nuestro país con motivo de la Gran Marcha Nacional del Agua realizada el viernes 10 de febrero por la tarde, en la que actuaron como observadores internacionales.

El primer expositor fue el Dr. Axel Dourojeanni, egresado molinero y ex Director General de Aguas del Perú, asentado actualmente en Chile. Su ponencia, titulada “El impacto de las intervenciones y los límites viables de compensación de efectos”, parte de la premisa que el efecto acumulado de las intervenciones genera conflictos pocas veces previstos. La inequidad en el acceso al agua y la energía, la carencia de estructuras de gestión de las intervenciones o la inadecuada ocupación del territorio empeoran la situación.  Planteó una pregunta básica ¿cómo conciliar intereses contrapuestos antes de que se conviertan en conflictos?, enfatizó que toda intervención afecta el medio ambiente y propuso que los estudios de impacto ambiental se denominen “estudios de compensación de los impactos ambientales”.

Inmediatamente después se cedió la palabra al Dr. Pedro Arrojo, especialista español quien planteó que la diversidad climática es un elemento de riqueza y que los acuíferos son indispensables para el asentamiento de una población “ninguna comunidad en el mundo entero se instaló lejos de un río, de una fuente, de una naciente, de un humedal, o un lugar donde las aguas subterráneas estuvieran accesibles y suficientemente abundantes porque si no era así la comunidad no existiría”.

El científico enfatizó que el problema del agua no es un problema de cantidad sino de calidad, “la inmensa mayoría de esos 1 200 millones de personas viven al lado de un rio, de un acuífero. El problema es que donde antes se podía beber  o potabilizar con facilidad, hoy nos envenenamos y nos enfermamos. Hemos quebrado la salud de nuestros ecosistemas primero y luego han empezado a enfermar y morir personas, siempre de las comunidades más pobres.  En síntesis, esa crisis global del agua en el planeta agua es consecuencia de las sinergias, de las convergencias sinérgicas de dos grandes fallas cíclicas: la primera, la insostenibilidad o insustentabilidad que hemos provocado en nuestros ecosistemas acuáticos en nuestro ciclo hidrológico del cual nos alimentamos; la segunda falla es la inequidad y pobreza que seguimos provocando con un orden económico y social inmoral”, sentenció.

Finalmente, el Dr. Barkin cuestionó conceptos generalmente aceptados y aplaudidos por la comunidad académica como Gestión Integral del Agua; Consejos de Cuenca; o descentralización que según él han sido un mecanismo de expropiación y control de los recursos. Estos conceptos afirma “requieren un cuestionamiento del modelo de desarrollo que impera hoy en nuestros países “el modelo dominante de desarrollo en casi todos los países de América Latina en este momento implica exclusión: el manejo del sistema fiscal, el comercio internacional, es un modelo que está excluyendo a la mayor parte de nuestros compatriotas de participar en el beneficio de lo que llaman el modelo de desarrollo”, puntualizó.

Según el renombrado ponente, en este marco la conciliación de intereses es muy difícil: “para conciliar intereses se necesita considerar el apoyo a modelos alternativos de desarrollo que no se integran al modelo de desarrollo dominante pero que permiten coexistir a los grupos sociales locales; las comunidades con sus sistemas alternativos de producción alternos, su afán de defender la autosuficiencia regional, su afán de diversificar su sistema productivo frente a la presión del mercado, de la concentración, de la especialización son modelos alternativos no para el gran capital sino para las comunidades que están excluidas”, el Dr. Barkin culminó su intervención aludiendo al concepto indígena del “Buen Vivir” (paradigma de sociedad sustentable basado en el acoplamiento equilibrado y equitativo entre economía y naturaleza) como modelo alternativo de desarrollo.

La reciente movilización nacional por el agua la ha posicionado como uno de los puntos centrales de la agenda política nacional, por ello el interés de la UNALM entre otras universidades y organizaciones vinculadas a la gestión pública del agua, de entender porqué se vienen incrementando los conflictos socio ambientales relacionados con el derecho al agua, precisamente cuando contamos con una nueva ley de recursos hídricos, así como la creación de un nuevo sistema nacional con la Autoridad Nacional del Agua (ANA) y la promulgación del nuevo reglamento de ley.



 


 

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